2018上半年熱泵采暖政策匯編
國家
生態(tài)環(huán)境部
6月7日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查方案》，進(jìn)一步督促重點(diǎn)區(qū)域地方各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化綜合治理，加大各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度，持續(xù)鞏固大氣污染防治成效，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
北京
平谷
北京市平谷區(qū)發(fā)布16項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，今年預(yù)計(jì)投入22億元。其中，煤改電預(yù)計(jì)投入1.1億元，平谷將出臺(tái)煤改電獎(jiǎng)勵(lì)政策，電價(jià)補(bǔ)貼每戶最高可補(bǔ)2000元；煤改氣預(yù)計(jì)投入1.98億元，實(shí)行階梯補(bǔ)貼政策。其中，空氣源熱泵每戶補(bǔ)貼金額最高2.4萬元。
市政府
《2018年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作方案》出臺(tái)，規(guī)定實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的，可選擇使用空氣源熱泵等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財(cái)政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
聯(lián)合印發(fā)
為做好北京市農(nóng)村地區(qū)村莊每戶單獨(dú)采用燃?xì)?、電等“煤改清潔能源”分戶自采暖救助工作，北京市民政局、北京市?cái)政局、北京市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室、北京市城市管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村地區(qū)低保和分散供養(yǎng)特困人員“煤改清潔能源”分戶自采暖救助的實(shí)施意見》。
河北
三部門
河北省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《河北省農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》，要求各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）各選擇不少于1個(gè)村，盡量集中連片、易形成規(guī)模的區(qū)域作為“太陽能光伏+熱源”或“太陽能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)試點(diǎn)，并納入農(nóng)村地區(qū)電代煤氣代煤任務(wù)。
承德
《承德市中心城區(qū)2018年度清潔取暖替代專項(xiàng)實(shí)施方案》印發(fā)，要求治理承德市市中心區(qū)(雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū))散煤燃燒，完成8500戶清潔取暖替代。雙橋區(qū)政府完成清潔取暖替代5000戶，雙灤區(qū)政府完成清潔取暖替代2000戶，高新區(qū)管委會(huì)完成清潔取暖替代1500戶。
石家莊
平山縣出臺(tái)《平山縣2018年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》，要求2018年10月底前完成市下達(dá)的5323戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。
省政府
河北省在《冬季清潔取暖工程實(shí)施方案》提出，抓好氣代煤結(jié)轉(zhuǎn)掃尾，著力推進(jìn)實(shí)施電代煤。抓好氣代煤結(jié)轉(zhuǎn)掃尾，嚴(yán)格把控各類新增氣代煤工程，原則上不再安排新增農(nóng)村氣代煤和城鎮(zhèn)燃煤鍋爐改氣工程，著力推進(jìn)實(shí)施電代煤。
石家莊
石家莊市人民政府印發(fā)《石家莊市2018年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》，要求充分考慮電力、燃?xì)獗Ｕ铣潭?，繼續(xù)實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。
陜西
西安
陜西省西安市召開全市2018年鐵腕治霾工作大會(huì)，落實(shí)陜西省鐵腕治霾工作視頻會(huì)議要求，安排部署西安市新一輪鐵腕治霾工作。
省政府
陜西省人民政府發(fā)布《陜西省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，要求推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)節(jié)能改造，因地制宜采用太陽能、空氣熱能、能等解決農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。2018年底前，關(guān)中地區(qū)公共機(jī)構(gòu)率先完成煤改電、煤改熱或清潔能源替代目標(biāo)任務(wù)。
省政府
陜西省政府新聞辦5月16日舉行新聞發(fā)布會(huì)，省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省工信廳、省公安廳交管局和省住建廳等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀了《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》和《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作要點(diǎn)》。
銅川
銅川市出臺(tái)了《銅川市鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018—2020）》?！斗桨浮芬蠹涌旖ㄔO(shè)智慧環(huán)保平臺(tái)；深入開展巡查執(zhí)法和專項(xiàng)督察工作，提升科學(xué)治霾水平；加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，嚴(yán)格考核問責(zé)，落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任八項(xiàng)保障措施。
青海
四部門
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)冬季城鎮(zhèn)清潔供暖的實(shí)施意見》，指出青海省將進(jìn)一步發(fā)展“煤改電”及可再生能源供暖等多種清潔供暖方式，加快替代散燒煤供暖，提高清潔供暖水平。
河南
發(fā)改委
河南省發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好電能替代打包交易支持居民清潔取暖有關(guān)工作的通知》。《通知》要求，在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，以村莊(自然村)、社區(qū)(小區(qū))為單位整體推進(jìn)居民電能清潔取暖。
省人大
新修訂的《河南省節(jié)約能源條例》規(guī)定，集中供熱建筑實(shí)行供熱分戶計(jì)量、按用量收費(fèi)；鼓勵(lì)開發(fā)利用新能源、可再生能源；節(jié)能監(jiān)管由發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。
鄭州
《鄭州市清潔取暖試點(diǎn)城市示范項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策》發(fā)布，規(guī)定納入市政集中供熱系統(tǒng)的熱源清潔化改造、集中供熱能力提升工程及其配套熱力管網(wǎng)工程、配套燃?xì)夤芫W(wǎng)采暖工程等建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目總投資的評(píng)估金額10%獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超5000萬元。
發(fā)改委
河南省發(fā)改委出臺(tái)《河南省2018年電代煤、氣代煤供暖工作方案》，力爭(zhēng)2018年10月底前，全省完成“雙替代”供暖100萬戶，供暖實(shí)施范圍為秦嶺-淮河以北區(qū)域，各地區(qū)首先實(shí)現(xiàn)高污染燃料禁燃區(qū)清潔能源供暖全覆蓋，其余目標(biāo)任務(wù)在具備條件的地區(qū)以及村莊（社區(qū)）為單位整體推進(jìn)，禁止在不同村莊“插花式”零散開展工作。
商丘市
《商丘市2018年電代煤氣代煤供暖工作實(shí)施方案》出臺(tái)，要求2018年10月底前，全市完成“雙替代”供暖2.6萬戶?！斗桨浮芬蟠罅Πl(fā)展電代煤供暖。加快推廣地源、水源、空氣源等熱泵技術(shù)和“空氣源熱泵+蓄熱式電鍋爐”等模式，建設(shè)一批分布式電供暖項(xiàng)目。
甘肅
省政府
甘肅省人民政府印發(fā)《2018年農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程實(shí)施方案》文件，《方案》指出，2018年，在23個(gè)深度貧困縣區(qū)實(shí)施農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程，解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)100萬平方米校舍的采暖問題。
聯(lián)合印發(fā)
甘肅省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)牧廳聯(lián)合公布《甘肅省冬季清潔取暖總體方案（2017-2021年）》，積極開展電供暖、熱泵取暖、可再生能源分布式供熱、空氣熱能、工業(yè)余熱采暖等示范試點(diǎn)。
內(nèi)蒙古
發(fā)改委
內(nèi)蒙古發(fā)改委印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于蒙西地區(qū)清潔供暖電價(jià)有關(guān)問題的通知》，通知表明，通過“煤改電”等方式改造使用電采暖或地源熱泵等電輔助加熱取暖，與分散式居民用戶電采暖執(zhí)行相同的電價(jià)政策。
廣西
財(cái)政廳
廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)了《關(guān)于2018年度自治區(qū)本級(jí)財(cái)政節(jié)能減排（建筑節(jié)能）項(xiàng)目預(yù)算的通知》，指出2018年自治區(qū)本級(jí)節(jié)能減排（建筑節(jié)能）財(cái)政補(bǔ)助金額4000萬元。
浙江
住建廳
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于2018年全省建筑節(jié)能與科技設(shè)計(jì)工作要點(diǎn)的通知》，提出2018年，浙江省計(jì)劃繼續(xù)實(shí)完成空氣能、太陽能等可再生能源建筑應(yīng)用面積2000萬平方米；進(jìn)一步推廣可再生能源建筑一體化應(yīng)用。深入實(shí)施《民用建筑可再生能源應(yīng)用核算標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模，推廣空氣源熱泵熱水系統(tǒng)和太陽能光伏系統(tǒng)。
山東
德州
《德州市2018年度散煤清潔化治理實(shí)施方案》印發(fā)，計(jì)劃推廣清潔煤95萬噸，其中，潔凈型煤50萬噸，推廣環(huán)保爐具5萬臺(tái)。今年德州市對(duì)集中供暖及氣代煤、電代煤工程覆蓋不到的區(qū)域，繼續(xù)全面推進(jìn)散煤綜合治理。
威海
威海市下發(fā)《威海市2018年農(nóng)村供暖工作實(shí)施方案》，切實(shí)解決農(nóng)村居民冬季供暖問題?！斗桨浮芬?，市級(jí)財(cái)政加大對(duì)農(nóng)村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補(bǔ)”的原則，根據(jù)工作開展情況撥付補(bǔ)助資金；各區(qū)市也要設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，完善以財(cái)政投入為引導(dǎo)、金融資金和社會(huì)資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農(nóng)村供暖投入。
濟(jì)寧
濟(jì)寧市人民政府印發(fā)《濟(jì)寧市2018年冬季清潔取暖工程實(shí)施方案》，指出2018年9月底前，完成全市18.46萬戶冬季清潔取暖改造任務(wù)。
聊城
《2018 年聊城市冬季清潔取暖工作方案》出臺(tái)，確保2018 年全市完成冬季清潔取暖改造17 萬戶，力爭(zhēng)完成20 萬戶的任務(wù)。對(duì)未列入 3 年拆遷計(jì)劃且集中供熱管網(wǎng)不能到達(dá)的城中村、城郊村、小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村地區(qū)，采用天然氣、（深層、淺層）地?zé)崮堋⒖諝饽?、太陽能等清潔能源取暖的用戶，納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍。
寧夏
銀川
5月2日，銀川市人民政府辦公廳印發(fā)《銀川市2018年散煤治理工作方案》，指出對(duì)拆除燃煤設(shè)施，進(jìn)行“煤改電”的，由轄區(qū)政府統(tǒng)一籌劃、招標(biāo)和施工，市財(cái)政給予“煤改電”工程改造、設(shè)備購置補(bǔ)貼，按照每戶8000元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，其余建設(shè)資金由轄區(qū)政府、用戶解決。
山西
呂梁
5月14日，呂梁市人民政府辦公廳印發(fā)《呂梁市2018年清潔取暖改造工作方案》，提出2018年10月底前，呂梁市完成10萬戶冬季清潔供暖工程任務(wù)。煤改電清潔采暖可采用集中或單戶改造，技術(shù)路線可采用目前市場(chǎng)上較成熟的空氣源熱泵等進(jìn)行。
臨汾
5月15日，臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)《臨汾市2018年冬季清潔取暖實(shí)施方案》，指出2018年，全市清潔取暖改造任務(wù)0.26億平方米，全市清潔取暖總面積達(dá)到1.08億平方米，清潔取暖率達(dá)到70%。精準(zhǔn)實(shí)施“煤改電”工程。
運(yùn)城
運(yùn)城市出臺(tái)《運(yùn)城市2018年冬季取暖“煤改氣”“煤改電”行動(dòng)方案》，要求優(yōu)先發(fā)展城市集中供熱工程，做到“能供盡供”，在集中供熱覆蓋不到的區(qū)域，“煤改氣”“煤改電”和其他分散式清潔取暖作為輔助手段進(jìn)行補(bǔ)充。
遼寧
省辦公廳、省政府
中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳于印發(fā)《遼寧省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案（2018-2020年）》，《方案》鼓勵(lì)推廣太陽能熱水、電供暖等技術(shù)；要求2020年建成區(qū)淘汰20噸以下燃煤爐；遼寧省電采暖居民已試行分時(shí)電價(jià)。
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